Die kürzeste Antwort auf die Frage, ob die PPWR für kleine Unternehmen gilt: ja, es gibt keine allgemeine Ausnahme.
Die Stoffbeschränkungen gelten. Die Rückverfolgbarkeitspflicht gilt. Die Konformitätserklärung gilt. Die Recyclingklasse gilt. Die EPR-Registrierung gilt.
Was es gibt, sind ein paar spezifische Ausnahmen. Sie sind enger, als sie klingen.
Was als Kleinstunternehmen gilt
Die PPWR verweist für die Definition auf die Empfehlung 2003/361/EG.
| Kategorie | Beschäftigte | Umsatz oder Bilanzsumme |
|---|---|---|
| Kleinst | < 10 | ≤ 2 Mio. € |
| Klein | < 50 | ≤ 10 Mio. € |
| Mittel | < 250 | ≤ 50 Mio. € |
Beide Bedingungen müssen erfüllt sein, nicht nur eine von beiden.
Sie sind nicht sicher, welche dieser Regeln auf Sie zutreffen?
Acht Fragen. Kein Konto. Sie erhalten eine Scorecard pro Säule — grün, orange, rot — mit für jede rote Säule, was Sie konkret regeln müssen und welche Lieferanten das tun.
PPWR-Check starten →Die Ausnahmen, die es tatsächlich gibt
Mehrwegziele. Kleinstunternehmen sind von den Mehrwegquoten aus Artikel 29 ausgenommen — den 10% wiederverwendbarer Getränkeverpackung im Jahr 2030, den 40% Transport- und E-Commerce-Verpackung. Die Umsetzung läuft über delegierte Rechtsakte; die genauen Bedingungen stehen noch nicht fest. Behandeln Sie das als vorläufig.
Und möglicherweise etwas rund um die Herstellerrolle. Hier müssen wir vorsichtig sein. Es kursiert die Vorstellung, dass Kleinstunternehmen unter Bedingungen von den Herstellerpflichten ausgenommen sind — darunter die Konformitätserklärung —, sofern ihr Verpackungslieferant in den Niederlanden ansässig ist. Diese Lesart stammt aus Brancheninformationen und steht nicht mit so vielen Worten im Verordnungstext.
Gehen Sie nicht davon aus, dass sie auf Sie zutrifft. Sind Sie ein Kleinstunternehmen und kaufen Sie Ihre Verpackung bei einem niederländischen Lieferanten, dann ist das eine Frage, die Sie Verpact oder einem Compliance-Berater vorlegen sollten — keine Schlussfolgerung, auf die Sie Ihre Vorbereitung stützen. Der Unterschied zwischen ausgenommen und nicht ausgenommen ist der Unterschied zwischen einer Verpackung, die am 12. August 2026 in Verkehr gebracht werden darf, und einer, die das nicht darf.
Mehr gibt es nicht. Und eine der beiden ist keine Sicherheit.
Die Schwelle von 50.000 kg ist keine PPWR-Ausnahme
Das ist das hartnäckigste Missverständnis unter niederländischen KMU.
Unter 50.000 kg Verpackung pro Jahr müssen Sie keinen Abfallbewirtschaftungsbeitrag an Verpact abführen. Gut. Aber:
- Es ist eine Gesamtschwelle über alle Materialien zusammen — nicht 50.000 kg je Materialart.
- Unter der Schwelle entfällt die Abgabe, nicht die Administration. Sie müssen weiterhin wissen und nachweisen können, was Sie in Verkehr bringen.
- Der SUP-Beitrag kennt keine Schwelle. Einweg-Kunststoffverpackung zahlen Sie ab dem ersten Kilo.
- Und vor allem: Es ist eine EPR-Schwelle. Sie sagt nichts über die PPWR selbst aus.
Ein Unternehmen mit 20.000 kg Verpackung pro Jahr führt nichts an Verpact ab und muss dennoch: PFAS-freie Lebensmittelverpackung verwenden, seinen Namen und eine Identifikationsnummer auf die Verpackung setzen, je Verpackungstyp eine Konformitätserklärung erstellen und 2030 Klasse C erreichen.
Siehe EPR-Registrierung unter der PPWR.
Und dann Deutschland
Wenn es eine Sache gibt, die ein kleines niederländisches Unternehmen in Schwierigkeiten bringt, dann diese.
Deutschland kennt keinerlei Schwelle. Wer Verpackung auf den deutschen Markt bringt, die bei einem privaten Endnutzer landet, registriert sich vor der ersten Sendung in LUCID und meldet sich bei einem dualen System an.
Eine Palette. Eine Probesendung. Ein deutscher Kunde über Ihren Webshop. Seit dem 1. Juli 2022 gilt das ausdrücklich auch für ausländische Webshops.
Tun Sie es nicht: Verkaufsverbot und ein Bußgeld von bis zu 200.000 €.
Ein Einzelunternehmen, das einmal im Jahr etwas nach Deutschland schickt, fällt darunter. Die niederländische Schwelle von 50.000 kg spielt dabei keinerlei Rolle. Siehe Niederlande und Deutschland.
Wo KMU tatsächlich Luft haben
Nicht im Gesetz, sondern in der Praxis.
Ihr Portfolio ist kleiner. Fünfzehn Verpackungstypen zu inventarisieren und zu dokumentieren ist eine Arbeit von Wochen, nicht von Jahren. Ein Konzern mit zweitausend SKUs braucht eine Projektorganisation; Sie brauchen eine Tabelle.
Sie können schneller umschalten. Den Materialwechsel, der bei einem großen Unternehmen durch vier Abteilungen muss, erledigen Sie in einem Gespräch mit Ihrem Lieferanten.
Ihr Lieferant muss Ihnen Daten liefern. Unter der PPWR sind Lieferanten verpflichtet, die Angaben bereitzustellen, mit denen der Hersteller die Konformität nachweisen kann. Das ist ein Recht, das Sie ausüben können, auch als kleiner Abnehmer.
Was Sie jetzt tun können
- Bestimmen Sie Ihre Rolle je Verpackung. Nicht je Unternehmen. Steht Ihr Logo darauf? Dann sind Sie Hersteller. Siehe Rollen.
- Inventarisieren Sie Ihre Verpackungstypen. Material, Gewicht, Lebensmittelkontakt ja oder nein.
- Fragen Sie Ihren Lieferanten nach den Daten. Materialzusammensetzung, Gesamtfluor bei Lebensmittelkontakt, die Norm, auf der die Recyclingfähigkeitsangabe beruht.
- Prüfen Sie, ob Sie nach Deutschland liefern. Auch einmalig. Auch über Ihren Webshop.
- Erstellen Sie die Konformitätserklärungen. Eine Vorlage, je Verpackungstyp ausgefüllt.
Wer im August 2026 noch mit Schritt 2 anfangen muss, kommt nicht weiter — nicht am Bußgeld, sondern an einem Lieferanten, der selbst noch nichts eingerichtet hat und keine Daten liefern kann.