Ab dem 12. August 2026 darf keine einzige Verpackung ohne Konformitätserklärung auf den EU-Markt. Sie ist der Angelpunkt der gesamten PPWR-Gesetzgebung: das Dokument, in dem Sie festhalten, dass Ihre Verpackung die wesentlichen Anforderungen erfüllt, und in dem Sie das auch belegen.
Ohne Erklärung ist die Verpackung nicht konform. Nicht konforme Verpackung darf nicht in Verkehr gebracht werden. So einfach ist die Sanktion.
Wer stellt sie aus?
Der Hersteller — die Partei, die die Verpackung unter eigenem Namen oder eigener Marke entwirft oder fertigen lässt. Das sind Sie also auch, wenn Sie die Verpackung nicht selbst produzieren. Setzen Sie Ihr Logo auf einen Karton, den ein anderer druckt, sind Sie der Hersteller dieses Kartons.
Der Importeur prüft, ob die Erklärung vorliegt, bewahrt fünf Jahre eine Kopie auf und darf ohne Erklärung nichts in Verkehr bringen. Der Händler prüft, ob die Verpackung die Anforderungen aus den Artikeln 5 bis 12 erfüllt, und meldet Nichtkonformität.
Kleinstunternehmen — weniger als zehn Beschäftigte und höchstens zwei Millionen Euro Umsatz oder Bilanzsumme — können unter Bedingungen von den Herstellerpflichten ausgenommen sein, aber nur, wenn ihr Verpackungslieferant in den Niederlanden ansässig ist. Das ist eine Ausnahme mit scharfen Kanten; prüfen Sie Ihre Situation. Siehe Rollen.
Was muss darin stehen?
Die Anforderungen stehen in Anhang VII und VIII der Verordnung. In den Grundzügen:
- Identifikation der Verpackung: Typ-, Chargen- oder Seriennummer
- Name und Anschrift des Herstellers
- Verweis auf die verwendeten harmonisierten Normen oder technischen Spezifikationen
- Nachweis, dass schädliche Stoffe unter den Grenzwerten bleiben (PFAS, Schwermetalle)
- Nachweis der Verpackungsminimierung
- Nachweis der Recyclingfähigkeit
- Entwurfszeichnungen und Materialzusammensetzung
- Datum und Unterschrift im Namen des Herstellers
Die Erklärung stützt sich auf eine technische Dokumentation. Diese Dokumentation bewahren Sie fünf Jahre bei Einwegverpackung und zehn Jahre bei wiederverwendbarer auf.
Der schwierigste Teil: die Recyclingfähigkeit belegen
Die Recyclingfähigkeitspflicht gilt bereits ab dem 12. August 2026 — nicht erst 2030. Was 2030 hinzukommt, ist die Einteilung in die Leistungsklassen A, B oder C. Bis dahin belegen Sie die Recyclingfähigkeit in der Konformitätserklärung, zum Beispiel über die europäische harmonisierte Norm EN 13430. Für die Minimierung tun Sie dasselbe über EN 13428.
Diese Unterscheidung wird in vielen niederländischen Zusammenfassungen weggelassen, wodurch Unternehmen denken, die Recyclingfähigkeit sei ein Problem für 2030. Siehe Recyclingfähigkeit.
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Woran es in der Praxis scheitert
Die Erklärung ist eine Datenfrage, keine Rechtsfrage. Die Informationen, die Sie brauchen — Materialspezifikationen, PFAS-Erklärungen, Rezyklatanteil, Laminataufbau —, liegen bei Ihren Lieferanten. Lieferanten sind nach der PPWR verpflichtet, diese Daten zu liefern, aber das bedeutet nicht, dass sie es morgen tun.
Eine realistische Reihenfolge:
- Inventarisieren Sie alle Verpackungstypen, die Sie in Verkehr bringen. Nicht alle SKUs — alle Typen.
- Bestimmen Sie je Typ, wer der Hersteller ist. Oft sind Sie das und wussten es nicht.
- Senden Sie Ihren Lieferanten eine Abfrage mit einer konkreten Frist. Fragen Sie nach der Materialzusammensetzung je Komponente, dem Gesamtfluorgehalt bei Lebensmittelkontakt und der Norm, auf der ihre Recyclingfähigkeitsaussage beruht.
- Erstellen Sie eine einzige Vorlage für die technische Dokumentation und füllen Sie sie je Verpackungstyp aus.
- Unterzeichnen Sie die Erklärungen und legen Sie sie dort ab, wo ein Inspektor sie innerhalb einer angemessenen Frist erhalten kann.
Verpact arbeitet an einer Vorlage für die Konformitätserklärung, ohne rechtliche Gewähr.
Durchsetzung
Die Inspektion für Umwelt und Verkehr (ILT) übt in den Niederlanden die Aufsicht aus. Bei einer Kontrolle kann nach der Erklärung gefragt werden. Ihr Fehlen kann zu Durchsetzung und Bußgeldern sowie zur Marktrücknahme der Verpackung führen.