Am 12. August 2026 wird der größte Teil der PPWR-Gesetzgebung durchsetzbar. Ab diesem Tag gilt: Verpackung, die Sie neu auf den EU-Markt bringen, muss konform sein. Es gibt keine allgemeine Schonfrist und kein nationales Umsetzungsgesetz, das es noch aufschiebt. Die Europäische Kommission hat im August 2026 allerdings präzisiert, wie durchgesetzt wird und was mit vorhandenem Lagerbestand geschieht — und das ist weniger abrupt, als viele Zusammenfassungen nahelegen.
Sieben Pflichten werden an diesem Tag verbindlich.
1. Konformitätserklärung je Verpackung
Als Hersteller schließen Sie vor dem 12. August 2026 für jede einzelne Verpackung eine Konformitätsbewertung ab und stellen bei positivem Ergebnis eine EU-Konformitätserklärung aus. Ohne diese Erklärung darf die Verpackung nicht in Verkehr. Sie bewahren sie zehn Jahre bei wiederverwendbarer Verpackung auf, fünf Jahre bei Einwegverpackung, und liefern dem Importeur eine Kopie.
Die Erklärung ist in der Praxis ein Verpackungspass. Was darin stehen muss, ist in Anhang VII und VIII der Verordnung ausgeführt: Entwurfsdaten, Materialzusammensetzung, der Nachweis der Minimierung und der Beleg, dass schädliche Stoffe unter den Grenzwerten bleiben. Auch die Recyclingfähigkeit muss darin belegt werden — das geht bereits über die harmonisierte Norm EN 13430, im Vorgriff auf die Leistungsklassen, die erst 2030 gelten.
Das ist kein Formular, das Sie an einem Nachmittag ausfüllen. Die Daten sind über die gesamte Kette verstreut. Siehe Konformitätserklärung.
2. Name und Identifikationsnummer auf der Verpackung
Ab dem 12. August 2026 stehen Name, Postanschrift und ein elektronisches Kontaktmittel des Herstellers auf der Verpackung — oder hinter einem QR-Code auf der Verpackung. Zusätzlich erhält jede Verpackung eine Typ-, Chargen- oder Seriennummer. Ist das auf der Verpackung nicht möglich, dann beim verpackten Produkt.
Das ist die Pflicht, die in den meisten niederländischen Zusammenfassungen fehlt und die die meiste Gestaltungsarbeit kostet. Jede Druckform, jedes Etikett, jede Folie: Es muss Platz geschaffen werden. Importeure setzen zudem auch ihre eigenen Angaben darauf.
3. PFAS-Grenzwerte in Lebensmittelkontaktverpackung
Drei kumulative Grenzwerte, alle drei gleichzeitig: höchstens 25 ppb je einzelnem nicht-polymeren PFAS, höchstens 250 ppb für die Summe der nicht-polymeren PFAS und höchstens 50 ppm Gesamtfluor einschließlich Polymere. In der Praxis screenen Sie auf Gesamtfluor — unter 50 ppm ist der Rest höchstwahrscheinlich in Ordnung.
Formal ist dies kein PFAS-Verbot: Die PPWR legt Höchstkonzentrationen fest, kein Produktverbot. Die Grenzwerte gelten für die Verpackungseinheit als Ganzes, also einschließlich Farben, Lacke, Leime und Klebstoffe, und sie unterscheiden nicht zwischen absichtlich zugesetztem und unbeabsichtigt vorhandenem PFAS. Eine Liste mit CAS-Nummern wird nicht veröffentlicht: Alles, was unter die PFAS-Definition fällt, zählt mit.
Das betrifft Pizzakartons, Backpapier, fettabweisende Beschichtungen, Popcorntüten. Importieren Sie aus einem Drittland, müssen Sie nachweisen können, dass die Verpackung der EU-Norm entspricht. Mehr über PFAS.
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4. Schwermetalle
Die Summe aus Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom bleibt auf 100 mg/kg begrenzt. Das ist kein neues Prinzip — es stand bereits in der Richtlinie von 1994 —, aber die Durchsetzung wird strenger und der Nachweis kommt jetzt in die technische Dokumentation.
5. Verpackungsminimierung
Die Verpackung muss auf das minimale Gewicht und Volumen ausgelegt sein, das ihre Funktion zulässt, geprüft an den Leistungskriterien aus Anhang IV. Irreführende Merkmale — doppelte Wände, falsche Böden, Füllung, die Volumen vortäuscht — sind verboten. Bis 2030 dürfen Sie die Konformität auf Basis von EN 13428 belegen.
Achtung: Die verbindliche Leerraumquote von 50% gilt erst ab 2030. Das Minimierungsprinzip gilt jetzt. Das sind zwei verschiedene Dinge. Siehe Leerraumquote.
6. EPR-Registrierung je Mitgliedstaat
Kein Marktzugang ohne Registrierung, und die Registrierung erfolgt je Mitgliedstaat, in dem Sie absetzen. Niederlande: Verpact. Deutschland: LUCID bei der ZSVR. Verkaufen Sie in einem Mitgliedstaat, in dem Sie nicht ansässig sind, benennen Sie dort einen Bevollmächtigten.
Zugleich ändert sich die Definition des Produzenten und damit, wer die Meldung abgibt. Der Strom „Entledigen bei Import“ wird nicht länger von dem niederländischen Unternehmen gemeldet, das die Waren auspackt, sondern vom ausländischen Versender. Contract Packing ist nicht länger ausgenommen: Ein Logistikdienstleister, der Verpackung auspackt und entsorgt, muss diese Verpackung melden — auch wenn die Waren nicht ihm gehören. Siehe EPR, Verpact und LUCID.
7. Fulfilment und Gastronomie
Fulfilment-Dienstleister dürfen ihre Dienste nur noch erbringen, wenn der Hersteller oder Importeur seine Pflichten nachweislich erfüllt. Erbringen Sie mindestens zwei der Dienste Lagerung, Auspacken, Umverpacken, Adressierung oder Versand, können Sie selbst als Produzent benannt werden — etwa wenn ein Verkäufer von außerhalb der EU direkt an europäische Kunden liefert, ohne Importeur in der EU.
Und die Gastronomie muss Getränke zum Verzehr an Ort und Stelle in wiederverwendbarer oder nachfüllbarer Verpackung anbieten. Siehe PPWR für die Gastronomie.
Wie streng wird ab Tag eins durchgesetzt?
Diese Frage beschäftigt jede Einkaufsabteilung, und die Europäische Kommission hat sie in der zweiten Auflage ihrer PPWR-FAQ (August 2026) ausdrücklich beantwortet: Produkte werden am 12. August nicht vom Markt genommen, weil ihre Verpackung noch nicht konform ist. Die Durchsetzung darf Handelsströme, Lieferketten und die Verfügbarkeit von Produkten für Verbraucher nicht stören.
Konkret schreibt Artikel 62 eine Reihenfolge vor. Stellt eine Behörde einen Verstoß fest, muss sie den betreffenden Wirtschaftsakteur zunächst auffordern, diesen zu beenden — Sie erhalten also eine Verwarnung und eine angemessene Frist zur Behebung. Erst wenn Sie diese Chance nicht nutzen und der Verstoß fortbesteht, darf der Mitgliedstaat weitergehen: verbieten, zurückrufen oder vom Markt nehmen. Die Kommission fordert die Marktaufsicht zudem auf, unterstützend zu handeln — Aufklärung, Informationsanfragen, Aufforderungen zur Korrektur mit realistischer Anpassungsfrist — statt sofort zu sanktionieren.
Verstehen Sie das nicht als Aufschub. Es bedeutet, dass Sie am 12. August mit einer belastbaren Dokumentation und einem realistischen Plan weiterkommen als mit Panik. Wer beim Anruf der Behörde nichts vorweisen kann, steht schlecht da.
Was passiert mit Ihrem vorhandenen Lagerbestand?
Auch hierzu ist die Kommission nun eindeutig. Verpackung, die vor dem 12. August 2026 bereits in Verkehr gebracht wurde, darf auf dem Markt bleiben — auch wenn sie der PPWR nicht entspricht. Sie müssen sie also nicht zurückholen.
Und Verpackung, die vor diesem Datum produziert wurde, aber noch im Lager steht? Sie muss nicht vernichtet, neu hergestellt oder neu etikettiert werden. Die nach Artikel 15(5) und 15(6) geforderten Angaben — Kennnummer und Herstellerdaten — dürfen Sie für diesen Bestand über ein Begleitdokument bereitstellen statt auf der Verpackung selbst. Das gilt ebenso für bereits in Umlauf befindliche Mehrwegverpackung.
Für Verpackung, die Sie nach dem 12. August 2026 herstellen, gilt: auf der Verpackung selbst, es sei denn, Format oder Beschaffenheit lassen das wirklich nicht zu — dann ist das Begleitdokument zulässig. Existiert Ihr Lieferant nicht mehr oder verweigert er die Auskunft? Dann greift eine Bemühenspflicht: Sie fragen nach einer Übernahme beim Rechtsnachfolger nach oder erstellen eine eigene begründete Einschätzung und dokumentieren diese.
Was am 12. August 2026 nicht in Kraft tritt
Um dem Missverständnis vorzubeugen: Die Rezyklatquoten, die Leistungsklassen für die Recyclingfähigkeit, die Leerraumquote von 50%, die sechs verbotenen Formate und die Mehrwegziele gelten erst ab dem 1. Januar 2030. Das harmonisierte Label kommt 2028. Pfand auf Dosen und PET EU-weit 2029. Die vollständige Reihenfolge steht auf der Zeitleiste.
Das bedeutet nicht, dass Sie warten können. Die Entscheidungen, die die Compliance 2030 möglich machen — Materialwahl, Lieferantenverträge, Druckformen —, treffen Sie 2026 und 2027.