Ab dem 1. Januar 2030 muss Kunststoffverpackung einen Mindestanteil an recyceltem Material enthalten. Von allen Anforderungen der PPWR-Gesetzgebung ist dies die einzige, die Sie nicht mit einem besseren Design oder einem dickeren Dossier lösen können. Das Material muss vorhanden sein, und es muss käuflich sein.
Genau da liegt die Spannung.
Die Quoten
| Verpackungstyp | 2030 | 2040 |
|---|---|---|
| PET, mit Lebensmittelkontakt | 30% | 50% |
| Nicht-PET-Kunststoff, mit Lebensmittelkontakt | 10% | 25% |
| Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff | 30% | 65% |
| Sonstiger Kunststoff (kein Lebensmittelkontakt) | 35% | 65% |
Die Quoten gelten für Verpackung, die zu mindestens 5% des Gewichts aus Kunststoff besteht. Ein Karton mit einem dünnen PE-Fensterchen fällt daher meist nicht darunter; ein Pappbecher mit PE-Beschichtung häufig schon.
Drei Bedingungen, die es schwierig machen
Nur Post-Consumer-Rezyklat zählt. Material, das ein Verbraucher tatsächlich weggeworfen hat und das gesammelt und aufbereitet wurde. Produktionsabfall — Schnittabfall, Anfahrabfall, aussortierte Läufe, die zurück in den Extruder gehen — zählt nichtmit, so zirkulär das an sich auch sein mag.
Die Quote ist ein Durchschnitt je Werk und Jahr. Nicht je Verpackung. Das gibt Spielraum: Sie können eine schwierige SKU mit einer einfachen ausgleichen. Es bedeutet aber auch, dass Sie je Produktionsstandort nachweisen können müssen, was in dem Jahr über die Linie gegangen ist.
Für den Lebensmittelkontakt gibt es kaum Material. Rezyklat, das mit Lebensmitteln in Berührung kommen darf, muss der Verordnung 1935/2004 und den EU-Regeln für recycelten Kunststoff in Lebensmittelkontaktmaterialien entsprechen. Für PET existiert diese Kette — Bottle-to-Bottle läuft seit Jahren. Für Nicht-PET, etwa PP-Schalen und PE-Folie, ist lebensmittelechtes Rezyklat knapp bis nicht vorhanden.
Daher liegt die Quote für Nicht-PET im Lebensmittelbereich bei 10% und nicht bei 30%. Und daher ist der folgende Absatz der wichtigste Teil dieser Seite.
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Die Berechnungsmethode gibt es noch nicht
Wie Sie den Rezyklatanteil berechnen, wird in einem delegierten Rechtsakt festgelegt. Dieser muss bis spätestens 31. Dezember 2026 vorliegen.
Darin wird unter anderem entschieden, ob chemisches Recycling auf Basis der Massenbilanz mitzählt. Das klingt technisch und ist geschäftskritisch. Beim chemischen Recycling wird Abfallkunststoff auf seine Bausteine zurückgeführt und erneut polymerisiert. Das Ergebnis ist chemisch identisch mit Neumaterial und damit für den Lebensmittelkontakt geeignet. Im Werk läuft es jedoch durch dieselbe Anlage wie fossiler Rohstoff, und die Moleküle lassen sich im Nachhinein nicht auseinanderhalten.
Die Massenbilanz ist die buchhalterische Lösung: Sie kaufen so und so viele Tonnen Rezyklat ein, also dürfen Sie so und so viele Tonnen Output als Rezyklat verkaufen. Ob das künftig für die PPWR-Quoten mitzählen darf, und wenn ja, nach welchen Zuweisungsregeln, ist nicht entschieden.
Für Nicht-PET-Lebensmittelverpackung hängt die Machbarkeit von 10% in 2030 und 25% in 2040 nahezu vollständig davon ab. Es gibt keinen mechanischen Weg, der lebensmittelechtes PP in diesen Mengen liefert.
Berücksichtigen Sie dies in Ihren Lieferantenverträgen: Legen Sie sich jetzt auf einen Preis für mechanisches Rezyklat fest, sitzen Sie fest, sobald der Rechtsakt die Massenbilanz zulässt und sich der Markt verschiebt.
Die Ausnahmen
Von der Rezyklatpflicht ausgenommen sind:
- kompostierbarer Kunststoff (Artikel 9)
- Arzneimittel und Tierarzneimittel
- Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika
- Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke
- Verpackung, die zu weniger als 5% des Gewichts aus Kunststoff besteht
- Lebensmittelkontaktverpackung, bei der Rezyklat den Anforderungen der Verordnung 1935/2004 widersprechen würde
Diese letzte Ausnahme wird vor 2035 überprüft. Rechnen Sie nicht damit, dass sie bleibt.
Der Anreiz läuft bereits voraus
Sie müssen nicht bis 2030 warten, um etwas davon zu haben. Verpact hat den Rezyklatrabatt auf den Abfallbewirtschaftungsbeitrag auf 0,20 € pro Kilo verdoppelt, gegenüber einem Kunststofftarif von 1,22 € pro Kilo — die Tarife, wie sie 2025 galten. Sie werden jährlich neu festgelegt; die aktuellen Beträge finden Sie auf verpact.nl.
Damit amortisiert sich ein Umstieg auf Rezyklat teilweise, bevor die Pflicht in Kraft tritt. Siehe EPR-Registrierung unter der PPWR.
Was Sie jetzt tun können
- Bestimmen Sie je Verpackung den Kunststoffgewichtsanteil. Unter 5%: keine Pflicht. Das betrifft oft mehr SKUs, als Sie denken.
- Teilen Sie Ihr Portfolio in Lebensmittelkontakt und Nicht-Lebensmittelkontakt auf. Die Wege und die Verfügbarkeit unterscheiden sich grundlegend.
- Beginnen Sie mit der 35%-Kategorie. Sonstiger Kunststoff ohne Lebensmittelkontakt — Transportfolie, Sekundärverpackung, Industrieverpackung. Dort ist Post-Consumer-Rezyklat sehr wohl verfügbar, und ausgerechnet dort gilt die höchste Quote.
- Testen Sie jetzt, nicht 2029. Rezyklat verhält sich auf der Linie anders: Farbschwankung, Geruch, Festigkeit, Verarbeitungstemperatur. Das lösen Sie nicht in einem Quartal.
- Wechseln Sie beim Lebensmittelkontakt, wo möglich, zu PET. Dort existiert die Kette bereits.
- Fordern Sie von Ihrem Rezyklatlieferanten einen Kettennachweis.Post-Consumer, kein Post-Industrial, mit Zertifizierung. In Ihrer technischen Dokumentation muss das nachweisbar sein — siehe Konformitätserklärung.
Und behalten Sie den delegierten Rechtsakt von Ende 2026 im Auge. Das ist der Moment, in dem diese Seite neu geschrieben werden muss und in dem der gesamte Markt gleichzeitig in Bewegung kommt.